Resumen

Europa tiene el conjunto de normas más denso del mundo sobre sexo e identidad de género, y también el que más conflictos internos presenta. Dos tribunales supranacionales, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH, que aplica el Convenio Europeo de Derechos Humanos en los 46 Estados del Consejo de Europa) y el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE, que aplica el Derecho de la UE en los 27 Estados miembros), han exigido de forma constante que los Estados ofrezcan reconocimiento jurídico del género: un procedimiento para cambiar el sexo registrado en las partidas de nacimiento, los documentos de identidad y los pasaportes. Mientras tanto, un grupo de países, entre ellos Hungría, Rusia, Georgia y Eslovaquia, han cerrado o estrechado esa vía, y en 2026 Portugal empezó a alejarse del modelo de autodeclaración que adoptó en 2018.

Esta página abarca la Europa continental a octubre de 2026. El Reino Unido tiene su propia página, y el panorama mundial está en derecho sobre sexo e identidad de género en el mundo. Las últimas secciones examinan qué significan estas leyes para las personas que cambiaron su sexo legal y más tarde quieren volver a cambiarlo.

Cronología

Comparación por países

«Volver a cambiar» describe lo que dice la ley sobre un segundo cambio, que es la vía que usaría una persona que destransiciona. «No confirmado» significa que no se encontró ninguna ley, página oficial ni informe fiable que lo aborde.

El Tribunal Europeo de Derechos Humanos

De Goodwin a la esterilización

Durante dos décadas el TEDH sostuvo que los Estados podían negarse a reconocer un cambio de sexo. Eso terminó con Christine Goodwin v UK (2002), donde la Gran Sala concluyó por unanimidad que la negativa del Reino Unido a reconocer como mujer a una mujer trans posoperada, a efectos de pensiones, registros laborales y matrimonio, vulneraba su derecho a la vida privada (artículo 8) y el derecho a contraer matrimonio (artículo 12) (LawCases). Goodwin no creó un sistema de reconocimiento. Exigió a los Estados que lo proporcionaran, y se planteó en torno a personas que habían completado la cirugía.

En A.P., Garçon and Nicot v France (2017) el Tribunal fue más allá: condicionar el reconocimiento a una cirugía o tratamiento esterilizante vulnera el artículo 8 (Strasbourg Observers). La misma sentencia aceptó que un Estado puede seguir exigiendo un diagnóstico psiquiátrico y ordenar un examen médico, lo que criticaron los grupos de defensa de los derechos trans (TGEU, activismo). En T.H. v Czech Republic (junio de 2025), presentado por una persona demandante no binaria, el Tribunal reafirmó que los requisitos quirúrgicos son incompatibles con el artículo 8, pero no exigió una opción no binaria (Verfassungsblog). El Tribunal Constitucional checo ya había anulado la regla de esterilización en 2024, con efecto desde julio de 2025 (Outright International, activismo).

«Rápidos, transparentes y accesibles»

Una segunda línea de casos se ocupa de Estados que no tienen ningún procedimiento viable. En X v North Macedonia (2019) el Tribunal sostuvo que la ausencia de «procedimientos rápidos, transparentes y accesibles» dejó al demandante en una «incertidumbre angustiosa» (Global Campus of Human Rights). Lo siguió en A.D. and Others v Georgia (2022) y R.K. v Hungary (2023), y en Y.T. v Bulgaria (2020) concluyó que las denegaciones sin motivación por parte de los tribunales nacionales vulneraban el artículo 8 (Comisión Europea sobre el Derecho de la Orientación Sexual; guía de jurisprudencia del TEDH). Varias de estas sentencias siguen sin ejecutarse: el proyecto de ley de Macedonia del Norte fue retirado del Parlamento, y el departamento de ejecución del Consejo de Europa seguía supervisándolo (Consejo de Europa).

Lo que el Tribunal no ha exigido

La jurisprudencia de Estrasburgo no exige la autodeclaración. Los Estados conservan un «margen de apreciación» (libertad para fijar sus propias reglas) sobre condiciones como el diagnóstico, los plazos de espera y los límites de edad, y el Tribunal ha aceptado que un registro de nacimiento puede tener que mostrar el sexo registrado al nacer para probar hechos anteriores a un cambio (Y v Poland, 2022) (guía de jurisprudencia del TEDH). El Tribunal nunca se ha pronunciado sobre la solicitud de una persona que destransiciona para restablecer su sexo original. En principio el mismo razonamiento del artículo 8, que el Estado debe proporcionar una vía viable hacia documentos que se correspondan con la identidad asentada de la persona, debería aplicarse también en esa dirección, pero no se ha puesto a prueba.

El Tribunal de Justicia de la UE

La UE no tiene competencia para legislar sobre el estado civil, así que el TJUE ha actuado a través del Derecho de libre circulación y de protección de datos:

• Mirin (C-4/23, octubre de 2024): Rumanía debe reconocer un cambio de nombre y género obtenido en otro Estado miembro (aquí, el Reino Unido antes del Brexit) (Ristuccia and Marcia 2025).
• Deldits (C-247/23, marzo de 2025): con arreglo al derecho de rectificación de datos inexactos del RGPD, la autoridad de asilo de Hungría no podía exigir prueba de cirugía antes de corregir la mención de género de un refugiado (comunicado de prensa del TJUE).
• Shipova (C-43/24, 12 de marzo de 2026): a una mujer trans búlgara que vivía en Italia se le había denegado el cambio durante casi una década. El Tribunal sostuvo que el Derecho de la UE se opone a normas nacionales que no permitan a un ciudadano que ha ejercido la libre circulación modificar el sexo, el nombre y el número personal en los registros civiles, y que los tribunales nacionales no están vinculados por una interpretación del tribunal constitucional que lo impida (EAPIL; EU Law Live).

Se confirma la nota de la página principal sobre Bulgaria. El 22 de julio de 2026, distintas salas del Tribunal Supremo de Casación de Bulgaria permitieron a cuatro personas cambiar su sexo, nombre y número personal, las primeras resoluciones de este tipo desde 2020, citando al TJUE y al Convenio (Novinite). La cobertura de principios de septiembre presentó estas resoluciones como que el tribunal exige al Estado reconocer a las personas trans (Los Angeles Blade). Bulgaria sigue sin tener ley, y los grupos de defensa presionan para que la haya (IFN, un medio conservador de política familiar).

Estas resoluciones chocan con la pretensión constitucional de Eslovaquia de 2025 de que el Derecho nacional prevalece sobre el Derecho de la UE en cuestiones «culturales y éticas». La Comisión Europea dijo que la primacía del Derecho de la UE es «innegociable» (Politico Europe). No se encontró ninguna sentencia del TJUE contra Eslovaquia sobre este punto a octubre de 2026.

Posiciones del Consejo de Europa

Los órganos políticos del Consejo de Europa han ido más lejos que su tribunal. La Resolución 2048 (2015) de la Asamblea Parlamentaria pidió a los Estados miembros que introdujeran «procedimientos rápidos, transparentes y accesibles, basados en la autodeterminación» y que abolieran la esterilización, el tratamiento médico obligatorio y el diagnóstico de salud mental como requisitos legales (PACE). La resolución es consultiva, no vinculante. El Centro Europeo para el Derecho y la Justicia, un grupo conservador de defensa jurídica, argumentó que creaba «nuevos derechos controvertidos» que el Tribunal no había reconocido (ECLJ, activismo).

En 2024 el Comisario de Derechos Humanos publicó un documento temático sobre identidad de género que instaba a los Estados a derogar las prohibiciones del reconocimiento jurídico del género y a ofrecer procedimientos administrativos (Comisario del Consejo de Europa). Ninguno de los dos documentos aborda la destransición ni la reversión.

La ola de autodeterminación

Entre 2014 y 2024 una docena aproximada de países europeos pasaron a la autodeclaración. TGEU, una organización de defensa de las personas trans, contó a Alemania como el duodécimo en 2024 (TGEU, activismo). Los principales modelos difieren de maneras que importan después:

• Periodos de reflexión: Dinamarca exige que la solicitud se confirme tras seis meses (Library of Congress), España tres meses, Finlandia 30 días y Alemania un registro previo con tres meses de antelación (fmr-legal).
• Menores: Noruega permite cambios desde los seis años con consentimiento de los padres (AP vía CGTN); Alemania deja que los padres declaren por los menores de 14 años (Ministerio Federal de Exteriores alemán); España permite a los de 12 y 13 años con la aprobación de un juez (Red europea de Derecho de la igualdad). En 2024 el Tribunal Federal de Suiza sostuvo que una persona de 16 años no necesita el consentimiento de sus padres para cambiar su sexo registrado (Swissinfo).
• Cambios repetidos: Alemania permite un cambio al año (§ 5 SBGG). Finlandia tiene la misma regla de un año, que informes vinculan con el servicio militar (LGBTQ Nation). Bélgica fue en sentido contrario: después de que su Tribunal Constitucional objetara que la «irrevocabilidad de principio» discriminaba a las personas de género fluido, el Parlamento permitió en 2023 cambios ilimitados en el registro (Belga).

Otros países se quedaron a medio camino. La ley de Suecia de 2025 baja la edad a 16 años pero mantiene una evaluación, que su principal grupo de defensa trans dice que «no representa plenamente la autodeterminación» (RFSL, activismo). Los Países Bajos siguen exigiendo una declaración de experto. Su proyecto de autoidentificación fue retirado en julio de 2025 tras reiteradas mociones parlamentarias, aunque en diciembre de 2025 el Parlamento votó por escaso margen, 77 a 73, reanudar el debate (Outright International, activismo). Francia (2016) e Italia (2015) eliminaron las condiciones médicas pero mantuvieron un procedimiento judicial.

Restricciones y retrocesos

• Hungría (2020): el artículo 33 sustituyó «sexo» en el registro civil por «sexo al nacer» y estableció que, una vez registrado, «no puede modificarse». El Tribunal Constitucional salvó en 2021 las solicitudes ya en curso y confirmó la propia prohibición en 2023 (Human Rights Watch, activismo; Verfassungsblog). R.K. v Hungary y Deldits han puesto la prohibición bajo la presión de ambos tribunales europeos.
• Rusia (2023): confirmado. La ley de julio de 2023 prohíbe las «intervenciones médicas destinadas a cambiar el sexo de una persona», salvo anomalías congénitas, y prohíbe cambiar el sexo en los documentos oficiales. También anula los matrimonios en los que un cónyuge «cambió de género» (Guardian). Rusia abandonó el Consejo de Europa en 2022, por lo que las sentencias del TEDH ya no se le aplican.
• Georgia (2024): la ley de valores familiares restringe los procedimientos para alterar el sexo y los cambios de la mención de género en los documentos (JURIST), a pesar de A.D. v Georgia.
• Eslovaquia (2025): la Constitución, en vigor desde el 1 de noviembre de 2025, establece que la república solo reconoce dos sexos, «biológicamente dados», y permite un cambio de sexo solo por «motivos graves» fijados por ley (TheColu.mn; AP vía PBS). No se pudo confirmar cómo funciona en la práctica la prueba de los «motivos graves».
• Bulgaria (2023–2026): la prohibición de 2023 fue revocada por los tribunales en 2026 (véase arriba).
• Polonia: sigue sin haber ley. Hasta marzo de 2025 los adultos tenían que demandar a sus propios padres. El Tribunal Supremo trasladó entonces los casos a la jurisdicción voluntaria, pero mantuvo el impedimento para los solicitantes casados (TGEU, activismo).
• Portugal (2026): el 20 de marzo de 2026 el Parlamento aprobó en principio proyectos del PSD (centroderecha), del populista de derechas Chega y del conservador CDS-PP que derogarían la Ley 38/2018 y restablecerían el régimen de 2011, que exige un diagnóstico médico. El proyecto del PSD exigiría un diagnóstico de «incongruencia de género» y la mayoría de edad. Los proyectos pasaron a comisión para su examen detallado (Euronews PT; Capeia Arraiana). Las solicitudes de cambio de sexo aumentaron un 189 % en marzo–abril de 2026 respecto al año anterior, hasta 205 (The Portugal News). Si ha habido una votación final está sin confirmar a octubre de 2026.
• Alemania: la CDU/CSU (centroderecha) prometió abolir la SBGG. El acuerdo de coalición con el SPD (centroizquierda) fijó en su lugar una evaluación antes del 31 de julio de 2026 centrada en los menores, «los plazos para cambiar la mención de género» y la protección de las mujeres (Bundesverband Trans*, activismo). La evaluación científica se ha retrasado: la licitación prevé un informe intermedio en mayo de 2028 y un informe final para el plazo legal de noviembre de 2029 (queer.de). Tras el caso de Marla Svenja Liebich, una extremista de extrema derecha condenada que cambió su sexo registrado, el ministro del Interior y varios Länder pidieron enmiendas contra el «uso indebido evidente» (beck-aktuell). A octubre de 2026 no se había aprobado ninguna enmienda.

Los argumentos

Los partidarios de la autodeclaración sostienen que los marcadores de sexo sirven sobre todo para la identificación, que el control médico era humillante y a menudo exigía esterilización, y que los organismos europeos de derechos humanos se han movido hacia la autodeterminación. Los críticos, entre ellos algunos grupos feministas y partidos conservadores, sostienen que el sexo legal rige el acceso a espacios no mixtos, el deporte, las cárceles y las estadísticas, que los sistemas basados solo en declaración invitan al abuso (el caso Liebich es el más citado) y que los niños y adolescentes no pueden sopesar las consecuencias. Los partidarios responden que el abuso documentado es raro. Los críticos responden que los sistemas nunca se diseñaron para detectarlo.

Las personas que destransicionan no encajan en el guion de ninguno de los dos bandos. La facilidad de acceso hizo fácil para algunas cambiar sus documentos con rapidez, y varias se arrepintieron después. Pero las salvaguardas añadidas para frenar a la gente (periodos de reflexión, plazos de un año, órdenes judiciales para un segundo cambio) recaen con más fuerza sobre quienes quieren deshacer un cambio.

Medicina juvenil: la reevaluación nórdica

El reconocimiento legal y el tratamiento médico se rigen por separado, pero los mismos países nórdicos que encabezaron la autodeclaración fueron de los primeros en restringir la transición médica juvenil. Las directrices de Finlandia de 2020 convirtieron el apoyo psicosocial en el tratamiento de primera línea para adolescentes. La Junta Nacional de Salud y Bienestar de Suecia limitó en 2022 los bloqueadores de la pubertad y las hormonas del sexo opuesto a casos excepcionales. La junta noruega de investigación sanitaria pidió su revisión en 2023 (The Atlantic; New York Times). Un estudio de registros finlandés de 2083 jóvenes derivados por cuestiones de género halló que las necesidades psiquiátricas no remitieron tras la reasignación médica (Ruuska et al. 2026). Una cohorte noruega de 1258 jóvenes derivados halló que el 97 % de los que recibieron bloqueadores de la pubertad pasaron a las hormonas (Nyquist et al. 2025, retractado en 2026). El panorama completo país por país está en revisiones de la evidencia y política internacional y bloqueadores de la pubertad.

Qué significa para las personas europeas que destransicionan

Volver a cambiar los documentos

La tabla comparativa muestra tres situaciones generales:

1. Una vía explícita pero restringida: Alemania (esperar un año y luego repetir la declaración con tres meses de preaviso), España (regreso tras seis meses; cualquier otro cambio necesita un juez), Finlandia (un año, salvo que haya «motivos especialmente graves»), Irlanda (revocación mediante el formulario GRC 3). En Alemania, quien cambió en noviembre de 2024 no podía volver a cambiar antes de noviembre de 2025. Según el § 5, sus nombres de pila anteriores regresan con la reversión (§ 5 SBGG). La ley española también exige que el encargado del registro explique en la primera comparecencia que el cambio puede revertirse (EUWONDER), algo infrecuente entre las leyes europeas.
2. Un tribunal para el segundo cambio: la ley de Malta dice que el cambio de un adulto «solo puede modificarse de nuevo por orden judicial» (art. 8.2), y la de Portugal que una nueva solicitud necesita «autorização judicial», es decir, autorización judicial (Ley 38/2018, art. 6.3) (texto portugués). En ambos países el primer cambio requiere una declaración y el regreso requiere una demanda. Bélgica tuvo la misma asimetría hasta 2023.
3. Prohibiciones que atrapan a las personas en ambas direcciones: Hungría y Rusia frenan tanto a las personas que destransicionan como a las personas trans. La prueba de los «motivos graves» de Eslovaquia puede o no abarcar la destransición. Esto no se ha confirmado.

Históricamente, la reversión legal era rara bajo el antiguo modelo médico. En los registros de Suecia de 1960–2010, 15 personas (el 2,2 % de quienes obtuvieron un nuevo sexo legal y cirugía) solicitaron después volver a su sexo original (Dhejne et al. 2014). Esa cifra procede de una población muy controlada y mayoritariamente adulta, y no puede aplicarse a los sistemas de autodeclaración actuales ni a los adolescentes. No se encontró ningún gobierno europeo que publique estadísticas sobre reversiones bajo las nuevas leyes.

Servicios no mixtos, atención y apoyo

Como el sexo legal en los países de autoidentificación sigue al registro, una persona que destransiciona y cuyos documentos aún no se han vuelto a cambiar puede tener legalmente el sexo opuesto a efectos de servicios no mixtos, deporte y cárceles. No se encontraron normas europeas que aborden esta situación. En el aspecto médico, no se encontró ninguna ley europea equivalente a las leyes de los estados de EE. UU. que obligan a las aseguradoras a cubrir la atención de la destransición. La atención a la destransición, cuando existe, se presta a través de los mismos servicios públicos de género. Un comentarista sueco describió el seguimiento tras dejar las hormonas como de apoyo. En una serie de casos de una clínica finlandesa con nueve adultos que buscaban la destransición, todos informaron de que su transición original había estado impulsada por problemas psicológicos sin resolver, y ocho querían revertir su tratamiento anterior (Kettula et al. 2025). En una encuesta internacional a 237 personas que destransicionaron, muchas informaron de necesidades psicológicas y médicas no atendidas y de falta de apoyo (Vandenbussche 2022). Para los pasos prácticos, véanse destransición social y práctica y la página de apoyo.

Lo que cuentan las personas que destransicionan

Una mujer alemana que usó la nueva ley en su primer mes describió desde el otro lado el plazo de un año:

Cambié mi nombre y marcador de género en noviembre de 2024 y ahora me arrepiento muchísimo. Por desgracia, en Alemania hay una prohibición de 1 año. Así que si has cambiado tus datos personales una vez, tienes que esperar al menos 1 año para que te permitan cambiarlos de nuevo. —butterflyeffect144, mujer destransicionada

Añadió que temía que la ley fuera abolida antes de que pudiera usarla para volver a cambiar, una muestra de cómo un retroceso político también puede alcanzar a quienes destransicionan.

En los Países Bajos, donde el primer cambio necesita la declaración de un experto, un segundo cambio puede depender de los mismos guardianes:

la clínica de género solo te da una carta legal. Así que normalmente no puedes volver a cambiarlo una vez que lo has cambiado. Cuando llamé a la clínica de género y al ayuntamiento hace unas semanas y les dije que quería volver a cambiarlo, me dijeron que tengo que ir al juzgado. —Korgsson, mujer destransicionada

Al final la clínica emitió una segunda carta sin necesidad de audiencia judicial. Otro comentarista neerlandés señaló que en el país hay «casi ningún recurso para la destransición» (Kev_Kroket, mujer destransicionada).

Rusia muestra lo que significa una prohibición total para alguien que vuelve a su sexo de nacimiento:

Soy de Rusia y Putin prohibió cualquier reasignación de sexo en 2023. Eso significa que tanto las personas trans como las detrans ya no pueden hacer nada sobre la transición o la destransición. Estoy atrapada con un cuerpo de mujer y documentos de hombre —thistle_ev, mujer destransicionada

La misma mujer describió más tarde que un juez la rechazó mientras su abogado había ganado nueve casos similares para otras personas que destransicionaron (thistle_ev). En mayo de 2026 informó de que ganó su caso y reflexionó sobre cómo se había redactado la prohibición:

es tan triste que cuando los legisladores crean leyes contra las personas trans les importa un carajo la gente que destransiciona. Como si dijeran «cometiste un error, así que vive con ello», pero no es justo, sobre todo para quienes lo hicieron de jóvenes (yo personalmente apenas tenía 18). —thistle_ev, mujer destransicionada

Otra persona, en un país que había prohibido los cambios de género, encontró margen de discrecionalidad acudiendo directamente a los funcionarios:

había un acuerdo general en que la ley prohíbe todos los cambios de género. Así que decidí ir directamente al gobierno: logré hablar con alguien de alto rango del departamento correspondiente y me dieron una declaración de que era posible ejercer discrecionalidad en mi caso y volver a cambiar mis documentos. —vingvang1, mujer destransicionada

Estos relatos son autoseleccionados y no pueden mostrar lo comunes que son estos problemas. Sí muestran un patrón constante: ni los regímenes liberales ni los restrictivos de Europa se diseñaron pensando en el viaje de vuelta.

Perspectivas trans

Las personas trans que comentan describen el mismo mapa de manera muy distinta. Para algunas en países con prohibiciones, mudarse a un país de autoidentificación es la salida:

Estoy en Europa del Este y lo único bueno de mi país es que está en la UE, pero no tenemos ninguna opción de atención sanitaria y hace un par de años también hicieron prácticamente imposible cambiar tu género legal. De todos modos, voy a emigrar a España pronto —silenceredirectshere, hombre trans (FTM)

Una mujer trans española describió la ley de 2023 como algo que hace el papeleo «muy rápido» (Menkhal, mujer trans (MTF)). Los grupos de defensa trans han criticado precisamente los plazos de espera y los límites de un año que hacen más lenta la reversión. Eso significa que los intereses de las personas trans y de las que destransicionan pueden tirar en direcciones opuestas sobre una misma disposición. Sin embargo, ambos grupos salen perjudicados por las prohibiciones y por procedimientos judiciales largos e impredecibles.

Limitaciones

• Las reglas de reversión suelen estar en reglamentos o en la práctica registral y no en la ley. Donde la tabla dice «no confirmado», los lectores deben consultar con el registro nacional o con un abogado. Esta página no es asesoramiento jurídico.
• Los proyectos de derogación de Portugal, la evaluación de Alemania, la ley de desarrollo de Eslovaquia y la legislación de Bulgaria seguían todos sin resolverse en octubre de 2026.
• Varias fuentes son organizaciones de defensa (TGEU, ILGA-Europe, HRW, RFSL, Outright International, Bundesverband Trans*, ECLJ) o medios partidistas; están señaladas como tales, y las afirmaciones fácticas se contrastaron, cuando fue posible, con legislación, documentos judiciales o informaciones periodísticas.
• Los relatos de personas que destransicionaron y de personas trans proceden de Reddit y son autoseleccionados. Ilustran experiencias en lugar de medirlas.

Páginas relacionadas

• Derecho sobre sexo e identidad de género en el mundo: panorama global
• Reino Unido: la Ley de Reconocimiento de Género y For Women Scotland
• Sexo frente a identidad de género en el Derecho: conceptos básicos
• Revisiones de la evidencia y política internacional: medicina de género juvenil en Europa
• Destransición social y práctica: nombres, documentos, trabajo y familia
• Demandas por destransición y el archivo de estudios

Referencias

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