Översikt

Ungefär 15 länder har nationella lagar mot »konverteringsterapi«, ytterligare några har regler utfärdade av ett hälsoministerium eller en yrkesreglerande myndighet, och många delstater, provinser och städer har egna. Det uttalade målet är detsamma överallt: tvingande eller kränkande försök att göra homosexuella heterosexuella, eller att få transpersoner att sluta identifiera sig som trans. De skiljer sig mycket åt i vilka de omfattar, vad de förbjuder och, viktigast för detransitionerare och ifrågasättande personer, vad de säger om terapi som utforskar könsrelaterat lidande utan att förutsätta svaret.

Den här sidan jämför lagarna per oktober 2026, utifrån lagtexterna där vi har kunnat få tag på dem. Den citerar definitionerna och undantagen ordagrant, eftersom en klausul som »utforskande av identitet« eller »överväger en könstransition« avgör om en terapeut känner sig fri att ställa frågor. För den bredare rättsliga bilden, se kön och könsidentitet i lagstiftningen. För den terapimodell som står i centrum för debatten, se könsutforskande terapi. Den här sidan är inte juridisk rådgivning.

Lagarna medför också en verklig risk för människor med könsrelaterat lidande. De flesta definierar konvertering brett, som varje försök att »ändra eller undertrycka« en könsidentitet, men nämner bara bekräftelse och hjälp mot transition som säkert. Eftersom inget test kan visa vem som »verkligen är trans«, och identiteter kan förändras, kan den utformningen driva terapeuter mot enbart bekräftande vård. Se risken för utforskande psykoterapi.

Nyckelbegrepp

• Konverteringsterapi / konverteringspraktiker: försök att ändra eller undertrycka en persons sexuella läggning eller könsidentitet. Lagar säger allt oftare »praktiker« eftersom många av handlingarna inte är terapi.
• Försök att ändra sexuell läggning (SOCE): forskningsbegreppet för försök att ändra sexuell läggning, konverteringsterapins ursprungliga betydelse.
• Försök att ändra könsidentitet (GICE): motsvarande begrepp när målet är att ändra en könsidentitet.
• Ändring respektive undertryckande: lagar om »ändring« riktar sig mot försök att förändra en identitet. Lagar om »undertryckande« riktar sig också mot försök att hindra någon från att uttrycka eller agera utifrån den, vilket är ett bredare nät.
• Könstransition: sociala steg (namn, pronomen, kläder) och/eller medicinska steg (hormoner, kirurgi) för att leva som det andra könet.
• Utforskande terapi: samtalsterapi som utforskar orsakerna till och innebörden av könsrelaterat lidande utan förutbestämt utfall. Kritiker kallar vissa former av den konverteringsterapi; förespråkare avvisar det.
• Bekräftelseklausul: ett lagstadgat undantag för terapi som »stödjer eller bekräftar« en identitet, eller som hjälper en person som »överväger« transition.
• Undantag för professionell bedömning: ett undantag för vårdpersonal som agerar inom sin »rimliga professionella bedömning« och yrkesstandarder.
• Detransition: att avbryta eller vända en könstransition. Desistans innebär att sluta identifiera sig som trans utan att ha genomgått medicinsk transition.

Var begreppet kom ifrån

Konverteringsterapi betydde först försök att göra homosexuella, lesbiska och bisexuella personer heterosexuella. Forskare kallar dem numera försök att ändra sexuell läggning (SOCE). Under mitten av 1900-talet innefattade de aversionsterapi: att koppla samman samkönad upphetsning med smärta eller avsky. En arbetsgrupp inom American Psychological Association (APA) räknade 2009 upp metoder som »att framkalla illamående, kräkningar eller förlamning; att ge elektriska stötar« eller att snärta ett gummiband mot handleden (APA 2009).

Samma arbetsgrupp genomförde en systematisk översikt (en strukturerad sökning och värdering av alla publicerade studier). Den drog slutsatsen att försök att ändra sexuell läggning »sannolikt inte lyckas och innebär en viss risk för skada«. Tidiga aversionsstudier registrerade biverkningar som »förlust av sexuell känsla, depression, självmordstankar och ångest« (APA 2009). Senare flyttades praktiken till samtalsbaserad »reparativ terapi«, bön och religiös rådgivning, vilket vissa deltagare också beskriver som skadligt. Den historien är verklig, och de som har levt igenom den hör till de starkaste förespråkarna för förbud.

Flera detransitionerare på /r/detrans beskriver att de själva överlevt det:

Jag är någon som utsattes för konverteringsterapi. Det är inte en hjälpsam process på något sätt och den har lett till många problem för dem den använts på, inklusive mig själv och andra... de av oss som inte tog sina liv några år senare ändå. —DetransIS, detrans intersexuell kvinna

Hur könsidentitet lades till

Från omkring 2015 började lagar och yrkesorganisationers uttalanden lägga till könsidentitet (en persons inre känsla av att vara man, kvinna, båda eller ingetdera) och ibland könsuttryck (yttre framtoning som kläder och maner) till sexuell läggning. Maltas lag från 2016 var den första nationella lagen i Europa som gjorde detta. År 2020 definierade Förenta nationernas (FN) oberoende expert på sexuell läggning och könsidentitet »konverteringsterapi« som ett paraplybegrepp för insatser som bygger på tron att en persons »sexuella läggning och könsidentitet, inklusive könsuttryck, kan och bör ändras eller undertryckas« (FN A/HRC/44/53, punkt 17). Samma punkt säger att sådana praktiker syftar till en förändring »från trans eller könsmångfaldig till cis«.

Här börjar kontroversen. Sexuell läggning behandlas vanligtvis inte som ett symtom på något annat. Könsrelaterat lidande förekommer däremot ofta tillsammans med trauma, autism, ätstörningar, depression eller samkönad attraktion, och vissa unga kommer att förstå det annorlunda när dessa samband har utforskats (Clarke & Spiliadis 2019). En terapeut som utforskar dessa samband skulle, hävdar kritiker, kunna anklagas för att försöka »ändra« eller »undertrycka« en identitet.

Jämförelsetabell

»Vem som helst« betyder att förbudet omfattar icke-professionella som religiösa rådgivare eller familjemedlemmar. Citaten är hämtade från lagtexten. Där en lag saknar undantag anges det i cellen.

Regler som enbart rör diagnos i Argentina (2010), Uruguay (2017) och Chile (2021), samt vägledning från ministerier eller tillsynsmyndigheter i Taiwan, Israel, Indien och Vietnam, behandlas i de regionala avsnitten nedan.

Tidslinje

• 1999: Brasiliens psykologråd förbjuder psykologer att behandla homosexualitet som en störning.
• 2009: En arbetsgrupp inom APA konstaterar att försök att ändra sexuell läggning »sannolikt inte lyckas«.
• 2010: Argentinas lag om psykisk hälsa förbjuder diagnos som enbart grundas på sexuell identitet.
• 2012: Kalifornien blir den första amerikanska delstaten som förbjuder konverteringsterapi för minderåriga hos legitimerade vårdgivare (enligt allmän rapportering; inte granskat för den här sidan).
• 2015: Ontario antar sin lag; det brittiska samförståndsavtalet (Memorandum of Understanding, MoU) undertecknas första gången; domen om bedrägeri i Ferguson mot JONAH i New Jersey.
• 2016: Malta antar det första nationella förbudet i Europa, som omfattar könsidentitet.
• 2017: Det brittiska MoU lägger till könsidentitet.
• 2018: Brasilien utvidgar sin regel till transpersoner; Taiwans hälsoministeriums skrivelse.
• 2020: Tyskland, ACT, Queensland och Quebec antar lagar; FN:s oberoende experts rapport kräver ett globalt förbud.
• 2021: Victorias lag (i kraft februari 2022); Kanadas Bill C-4 (i kraft 7 januari 2022); Madras High Courts beslut i Indien.
• 2022: Frankrike, Nya Zeeland och Grekland; Israels hälsoministeriums direktiv; Vietnams ministeriums skrivelse.
• 2023: Spanien, Cypern, Island och Belgien; Norge antar sin lag (i kraft 1 januari 2024).
• 2024: Portugal (januari), Mexiko (juni), NSW (antagen) och South Australia (oktober); UKCP lämnar MoU; Cass-rapporten varnar för att likställa utforskande med konvertering.
• 2025: Lagarna i NSW och South Australia träder i kraft (april); HHS-översynen kritiserar beteckningen »konverteringsterapi«; Skottland pausar sitt lagförslag.
• 31 mars 2026: Chiles mot Salazar.
• 13 maj 2026: Europeiska kommissionen avstår från att föreslå ett EU-omfattande förbud.
• 25 juni 2026: Utkastet till Conversion Practices Bill för England och Wales publiceras.
• 30 september 2026: Den nederländska lagen publiceras, ännu inte i kraft.

Risken för utforskande psykoterapi

Lagarna på den här sidan skrevs för att stoppa övergrepp. Men sättet som många av dem definierar sitt mål på skapar en separat fara, både för personer med könsrelaterat lidande och för de kliniker som behandlar dem. De definierar brottet brett, som varje försök att »ändra« eller »undertrycka« en könsidentitet. Därefter nämner de bara en riktning av hjälp som säker: att bekräfta identiteten, eller att hjälpa en person mot transition. En terapeut som frågar om lidandet har andra orsaker nämns inte som säker. I praktiken kan detta driva kliniker mot enbart bekräftande vård (att acceptera en uppgiven identitet utan att utforska den), vilket i sig medför risker för skada.

En riktning skyddad, den andra utsatt

Asymmetrin finns i själva lagtexten:

• Victoria riktar sig mot varje praktik som syftar till att »ändra eller undertrycka« en könsidentitet, »med eller utan personens samtycke«, och nämner »att tillhandahålla ett psykiatriskt eller psykoterapeutiskt samråd« som en möjlig form. Undantagen omfattar praktik som »stödjer eller bekräftar en persons könsidentitet«, inklusive att »hjälpa en person som överväger en könstransition«.
• Nya Zeeland förbjuder handlingar som vidtas »med avsikt att ändra eller undertrycka« en könsidentitet, och undantar att »hjälpa en person som genomgår eller överväger en könstransition«.
• Kanada riktar sig mot försök att ändra en könsidentitet »till cis« eller att »förtrycka en persons icke-cis könsidentitet«. Bara en riktning av förändring nämns.
• Colorado undantog »hjälp till en person som genomgår könstransition«. Tyskland anger att hormoner eller kirurgi som uttrycker en persons »självupplevda könsidentitet« inte är konverteringsbehandling.
• Mexiko omfattar varje praktik som »hindrar, begränsar, förhindrar, försämrar, upphäver eller undertrycker« en identitet, och Portugal nämner »psykoterapeutiska« handlingar. Ingen av dem har en klausul om utforskande.

Ingen av dessa texter skyddar, med lika tydliga ord, att hjälpa en person som beslutar sig för att inte transitionera, eller en terapeut som föreslår att lidandet kan förklaras bättre av något annat. De flesta lagar skyddar »utforskande av identitet«, och vissa skyddar »rimlig professionell bedömning« (se Nyckelbegrepp). Men dessa är öppna formuleringar. Den bekräftande riktningen är namngiven och säker. Den utforskande riktningen är skyddad endast om en tillsynsmyndighet eller domstol senare instämmer i att terapeuten utforskade snarare än undertryckte. En försiktig kliniker kan undvika frågan helt genom att bekräfta.

Varför utforskande är kliniskt viktigt

Könsrelaterat lidande följer ofta med andra svårigheter, som trauma, autism, depression eller självskada. Två kliniker vid den tidigare brittiska könsidentitetsmottagningen (Gender Identity Development Service, GIDS) beskrev 12 tonåringar som bad om hormoner eller blockerare och sedan slutade vilja ha dem under en längre utredning. Sju av de 12 hade en autismdiagnos och sju hade skadat sig själva; sju kom att känna sig bekväma med sitt kön (Clarke & Spiliadis 2019). Det är en liten fallserie som valts utifrån utfall, men den visar vad utforskande kan hitta. Att utforska dessa samband är inte ett försök att ändra vem någon är. Det är vanlig psykoterapi: att ta reda på vad som orsakar lidandet innan en behandling väljs.

De två största statligt beställda översynerna av könsvård för unga varnade båda för att behandla det arbetet som konvertering:

• Cass-rapporten (England, 2024) sade att termer som »bekräftande« och »utforskande« hade »gjorts till vapen« (punkt 11.4). Den sade att syftet med terapi är »att utforska deras bekymmer och upplevelser och hjälpa till att lindra deras lidande«, och att »det är skadligt att likställa detta förhållningssätt med konverteringsterapi« eftersom det »kan hindra unga människor från att få det känslomässiga stöd de förtjänar« (punkt 11.6). Den tillade att »ingen formell vetenskapsbaserad utbildning i psykoterapi, psykologi eller psykiatri lär ut eller förespråkar konverteringsterapi« (punkt 11.7) (Cass 2024).
• HHS-översynen (USA, 2025) sade att det finns »en brist på forskning om psykoterapeutiska tillvägagångssätt«, »delvis på grund av att sådana tillvägagångssätt felaktigt har kallats ›konverteringsterapi‹«. Den kallade användningen av den beteckningen för »varje tillvägagångssätt som fokuserar på att minska en minderårigs obehag med sin kropp eller sociala roll« för ett »problematiskt och potentiellt skadligt retoriskt grepp« (HHS 2025).

Det finns belägg för att kliniker har dragit sig undan. I det australiska familjerättsfallet Re Devin från 2025 sade experter att »bristen på klarhet om hur lagen tillämpas på vårdpersonal kan avskräcka dem från att behandla barn med könsrelaterade frågor«. Domaren sade att detta »kan förklara en del av svårigheterna« att hitta sakkunniga (VLRC 2026). Therapy First, en grupp utforskande kliniker som stöder amerikanska förbud såsom de är skrivna, säger att »felaktig tolkning och missbruk av dessa lagar har lett till en kylande effekt« (Therapy First FAQ, opinionsbildning). En kommentator på /r/detrans som arbetar inom psykisk hälsa beskrev samma mönster:

Jag arbetar inom psykiatrin och kan säga er att det finns gott om terapeuter som antingen bara bekräftar eller remitterar vidare för trans-klienter; risken för stämningar och indragna licenser är för hög. —keycoinandcandle, desistad man

Inget test för vem som är »verkligen trans«

Det finns inget blodprov, ingen hjärnskanning eller någon annan biomarkör som visar om en persons könsidentitet är medfödd, bestående eller den bästa förklaringen till lidandet. Forskning om hjärnans kön ger ingen sådan (se vad vetenskapen faktiskt visar). En ofta citerad hjärnskanningsstudie från 2022, som hävdar att transkvinnors hjärnor förskjutits mot kvinnors, har kritiserats för svag statistik och för att ha bortsett från sexuell läggning (Wright et al. 2026). Idén om en »sann trans«-kärngrupp saknar överenskomna diagnostiska kriterier. Det enda beviset på en identitet är vad personen själv berättar, och det kan förändras.

Det förändras, för vissa människor. I en uppföljning av 139 pojkar som sågs på en klinik i Toronto för könsrelaterat lidande hade 87,8 % inte längre det vid cirka 21 års ålder (Singh et al. 2021). Den kliniken verkade under en tidigare era, och mycket av dess terapi syftade då till att minska beteenden som hör till det andra könet, så siffran kan inte rakt av tillämpas på dagens unga. Men den visar att könsrelaterat lidande i barndomen ofta inte består. Även tonåringar och vuxna desisterar, detransitionerar eller upptäcker att deras identitet förändrats över tid.

Detta är kärnproblemet. En lag som behandlar varje försök att »ändra« en könsidentitet som skada förutsätter att identiteten redan är fast och känd. Att ta reda på just det är vad klinisk utforskning är till för. Om identiteten kan skifta, och ingen kan testa den, åsidosätter en terapeut som utforskar inte ett avgjort faktum om klienten. Hen ställer en öppen fråga som lagen redan har besvarat.

Skadan av enbart bekräftande vård

Bekräftelse är inte riskfri. När frågor undviks blir nästa steg ofta medicinskt: hormoner, sedan ibland kirurgi, med effekter som kanske inte går att vända (se iatrogen skada). Många detransitionerare på /r/detrans beskriver terapi som bekräftade deras självdiagnos utan att undersöka vad mer som pågick:

Hela min transition var ett resultat av psykisk sjukdom. Och den bekräftades utan frågor. Det var vansinnigt lätt för mig att få vård enbart på grundval av min egen övertygelse att den behövdes. Ingen brydde sig om att ordentligt titta på mina tidigare problem och fundera över hur de kunde spela in. —mothmourning, detrans kvinna

Om jag hade fått riktig behandling i stället för bekräftelse hade jag troligen fått diagnoser för det jag nu som vuxen vet är min variation i könsutveckling, min PTSD och min anorexi, och jag hade kunnat få dem behandlade kompetent och återhållsamt. I stället är jag steril nu. —Icy_Owl7841, detrans

Dessa berättelser är självvalda och visar inte hur vanliga sådana upplevelser är. De visar däremot vad som står på spel när en terapeut känner sig tryggare med att inte fråga. För alternativet, se könsutforskande terapi.

Den andra sidan, och varför den kylande effekten består

Lagstiftare säger att de inte riktar sig mot terapi. Utkastet för England och Wales säger att det inte »syftar till att förbjuda utforskande samtal och frågor om någons identitet«, och de flesta lagar undantar »utforskande av identitet« eller professionell bedömning. De övergrepp som lagarna skrevs mot var verkliga: aversionsterapi, tvång och religiösa »botemedel« som överlevare beskriver som tortyr (se var begreppet kom ifrån och transpersoners perspektiv). Och åtal förekommer nästan inte (se vad som faktiskt händer).

Kritiker svarar att en kylande effekt inte behöver några åtal. Kliniker är försiktiga genom sin utbildning. En anmälan till en tillsynsmyndighet, en arbetsgivares policy, ett försäkringsbolags regel eller en yrkesorganisations vägledning kan medföra karriärrisk långt innan någon domstol blir inblandad. När lagen utpekar bekräftelse som säker och lämnar utforskande åt tolkning, är det billigaste sättet för en terapeut att vara trygg att bekräfta. De få lagar som uttryckligen skyddar »försiktighet och eftertanke« (Frankrike), »återhållsamhet, försiktighet eller eftertanke« (Nederländerna) eller att »pröva« en upplevelse av könsidentitet (Queensland) visar att denna risk kan lagstiftas bort. De flesta lagar har inte gjort det.

Regionala detaljer

Kanada

Federala brottsbalken (2022). Bill C-4 (S.C. 2021, c. 24) trädde i kraft den 7 januari 2022 (Library of Congress). Den gäller personer i alla åldrar och vem som helst, inte bara legitimerade yrkesverksamma. Avsnitt 320.101 definierar konverteringsterapi som »en praktik, behandling eller tjänst utformad för att« ändra en persons sexuella läggning »till heterosexuell«, ändra deras könsidentitet »till cis«, eller »förtrycka en persons icke-cis könsidentitet«, bland andra led. Dess undantag lyder i sin helhet:

För att undanröja all tvekan omfattar denna definition inte en praktik, behandling eller tjänst som rör utforskande eller utveckling av en integrerad personlig identitet — såsom en praktik, behandling eller tjänst som rör en persons könstransition — och som inte bygger på ett antagande att en viss sexuell läggning, könsidentitet eller könsuttryck är att föredra framför en annan. — (Brottsbalken, s. 320.101)

Att få någon att genomgå konverteringsterapi kan ge upp till fem års fängelse vid åtal (s. 320.102). Separata brott gäller marknadsföring eller annonsering av den samt vinning av den.

Formuleringen spelar roll. Utforskande skyddas endast om det »inte bygger på ett antagande« att en identitet är att föredra. Kritiker frågar om en terapeut som anser att en tonårings lidande bättre förstås som trauma än som en fast identitet gör ett sådant antagande. Förespråkare svarar att neutralt utforskande per definition inte gör det. Ingen domstol har prövat frågan. I januari 2023 sade federala justitiedepartementet att det inte kände till några åtal (Global News), och vi har inte hittat några sedan dess (inte bekräftat).

Provinser. Ontario (2015) förbjuder vårdgivare att ge behandling som »syftar till att ändra den sexuella läggningen eller könsidentiteten« hos någon under 18, och undantar »tjänster som ger acceptans, stöd eller förståelse för en person eller underlättar en persons hantering, sociala stöd eller utforskande eller utveckling av identitet« (Ontario Bill 77). Nova Scotia (2018) använder samma formulering om utforskande för personer under 19 (S.N.S. 2018, c. 28, s. 8). Quebec (2020) gäller vem som helst och alla åldrar, med böter på upp till 50 000 $ för enskilda. Den undantar stöd »i deras självinitierade process för att acceptera, anpassa sig till och bekräfta« en identitet. Den nämner inte utforskande (S.Q. 2020, c. 28).

USA

Delstatslagar. Det finns inget federalt förbud. Enligt Movement Advancement Project (MAP, en hbtq-intresseorganisation) förbjöd per oktober 2026 22 delstater och District of Columbia legitimerade vårdgivare att bedriva konverteringsterapi på minderåriga, ytterligare fem delstater och Puerto Rico har partiella förbud, och 106 lokala förvaltningar har förordningar (MAP, opinionsbildning). Nästan alla omfattar könsidentitet. De reglerar bara legitimerade yrkesverksamma, och bara klienter under 18 år.

Colorados lag är typisk. Den definierar konverteringsterapi som varje praktik som »försöker eller utger sig för att ändra en individs sexuella läggning eller könsidentitet, inklusive ansträngningar att ändra beteenden eller könsuttryck«. Den undantar »acceptans, stöd och förståelse för att underlätta en individs hantering, sociala stöd samt utforskande och utveckling av identitet ... så länge rådgivningen inte syftar till att ändra sexuell läggning eller könsidentitet« och »hjälp till en person som genomgår könstransition« (C.R.S. § 12-245-202(3.5)).

Chiles mot Salazar (2026). Kaley Chiles, en legitimerad kristen rådgivare, överklagade Colorados lag. Hon sade att hon bara erbjöd samtalsterapi till klienter som själva ville minska samkönad attraktion eller känna sig bekväma i sina kroppar. Den 31 mars 2026 dömde Högsta domstolen med 8 mot 1 till hennes fördel (Chiles v. Salazar, No. 24-539). Domslutet:

Colorados lag som förbjuder konverteringsterapi, såsom den tillämpats på Chiles samtalsterapi, reglerar yttranden utifrån åsikt, och underrätterna begick fel genom att inte tillämpa tillräckligt sträng granskning enligt det första tillägget. — (Chiles v. Salazar 2026)

Domare Gorsuch skrev att »hennes tal blir inte handling bara för att staten kallar det så«, samtidigt som han noterade att lagen »kan avse handlingar — såsom aversiva fysiska ingrepp« i andra tillämpningar. Domare Kagan, tillsammans med domare Sotomayor, avgav ett samstämmigt yttrande och sade att en »innehållsbaserad men åsiktsneutral lag« skulle »väcka en annan och svårare fråga«. Domare Jackson var skiljaktig och menade att staterna länge har reglerat medicinsk praxis.

Kärnan i domen är asymmetrin. En lag som låter terapeuter bekräfta en könsidentitet men förbjuder dem att ifrågasätta den väljer sida i en debatt, och det första tillägget kräver att staten motiverar detta enligt strikt granskning (det hårdaste provet i amerikansk konstitutionell rätt). Målet återförvisades. Tionde kretsen återförvisade det i maj 2026, och den federala distriktsdomstolen i Colorado beviljade Chiles ett interimistiskt föreläggande i juni 2026 (Colorado Springs Gazette, 9 juni 2026, enligt rapporter; beslutet har inte granskats). Colorado antog HB26-1322 i juni 2026 för att omdefiniera förbudet kring ett »förutbestämt utfall« (pressrapporter; texten har inte granskats). I Michigan ska en överenskommen dom i Catholic Charities v. Whitmer i juli 2026 enligt uppgift ha förklarat delstatens förbud grundlagsstridigt när det gäller enbart samtalsterapi (inte bekräftat). Vi har inte funnit någon delstat som helt har upphävt sitt förbud. För andra amerikanska händelser, se USA.

Federala regeringen. HHS-översynen 2025 (det amerikanska hälsodepartementet US Department of Health and Human Services bevisöversikt om könsmedicin för unga) hävdade att »det finns en brist på forskning om psykoterapeutiska tillvägagångssätt«, »delvis på grund av att sådana tillvägagångssätt felaktigt har kallats ›konverteringsterapi‹« (HHS 2025). Dess författarskap och oberoende är omstritt.

Storbritannien

Det länge utlovade förbudet. Handlingsplanen för hbtq från 2018 utlovade ett slut på konverteringsterapi i England och Wales. En konsultation 2021–22 gav 28 569 giltiga svar, men analysen publicerades först i juni 2026 (GOV.UK). År 2022 sade regeringen att konvertering av transpersoner skulle hanteras genom »separat arbete«; i januari 2023 utlovade den ett transinkluderande lagutkast som aldrig publicerades (skriftligt uttalande, 17 jan 2023).

Utkastet 2026. Den 25 juni 2026 publicerade regeringen ett utkast till Conversion Practices Bill (CP 1604) för England och Wales (GOV.UK). Det definierar en konverteringspraktik som handlande som syftar till att få någon »att ha eller inte ha« en sexuell läggning eller »en transidentitet«. Dess klausul om hälso- och sjukvård, kl. 1(3), lyder: handlande som »utförs i samband med tillhandahållande av hälso- och sjukvårdstjänster till den berörda personen är inte en konverteringspraktik såvida inte personen agerar på ett sätt som ligger långt under de standarder som rimligen kan förväntas av en person i dennes ställning«. De förklarande anmärkningarna kallar detta »motsvarande en tröskel för grov oaktsamhet«.

Brottet (kl. 2) gäller endast en kränkande konverteringspraktik som orsakar »allvarlig skada« på fysisk eller psykisk hälsa, eller allvarlig oro eller ångest med »en väsentlig negativ effekt« på det dagliga livet. Faktorer som tyder på kränkning är tvingande kontroll, hot och »psykologiskt eller känslomässigt tryck«. Maxstraffet är fem år. Regeringen sade att den inte »syftar till att förbjuda utforskande samtal och frågor om någons identitet« (GOV.UK pressmeddelande). Hilary Cass, som ledde NHS-översynen av könstjänster för unga, välkomnade »en tydligare definition av vad konverteringspraktiker är, jämfört med tidigare utkast, men också vad de inte är«. Lagförslaget har ingen uttrycklig klausul om föräldrar eller religiösa samtal.

Status per oktober 2026: endast utkast, inte lag. En gemensam kommitté från båda husen håller på att tillsättas för granskning före lagstiftning och avser att rapportera senast den 22 januari 2027 (debatt i underhuset, 9 sept 2026). Se även Storbritannien.

Skottland, Wales och Nordirland. Skottland genomförde en konsultation 2024 men beslutade i maj 2025 att »inte lägga fram lagstiftning i det skotska parlamentet under denna session«. I september 2026 sade dess minister att man skulle försöka utvidga det brittiska lagförslaget till Skottland och att »om den brittiska regeringen inte levererar kommer vi att lägga fram vårt eget lagförslag« (brev till skotska parlamentet, 4 sept 2026). Wales omfattas av det brittiska utkastet. I Nordirland lades ett enskilt lagförslag, Conversion Practices (Criminalisation) Bill, fram den 30 juni 2026 och nådde utskottsstadiet i slutet av september (NI Assembly).

Samförståndsavtalet (MoU)

Vid sidan av lagen undertecknade de största brittiska terapi- och hälsoorganen ett Memorandum of Understanding on Conversion Therapy (MoU), ett frivilligt yrkesmässigt åtagande som först utfärdades 2015. Version 2 (2017) lade till könsidentitet. Det definierar konverteringsterapi som ett förhållningssätt som »uppvisar ett antagande att någon sexuell läggning eller könsidentitet i sig är att föredra framför någon annan«. Revisionen från juli 2024 tillägger att det »inte är avsett att förneka, avskräcka eller utesluta personer med osäkra känslor kring sexualitet eller könsidentitet från att söka kvalificerad och lämplig hjälp«, och inte heller att hindra kliniker från att »utföra en klinisk bedömning av lämplighet före medicinsk intervention« (MoU, juli 2024).

UK Council for Psychotherapy (UKCP), ett stort registrerande organ, lämnade MoU den 5 april 2024. Det sade att »det nuvarande MoU utformades för att gälla vuxna« och gjorde »inga skyddsmässiga distinktioner mellan vuxna och barn och unga«, samtidigt som det fortsatt motsätter sig konverteringsterapi »i alla åldrar« (UKCP). I november 2023 hade det redan utfärdat vägledning om »att utforskande terapi inte får förväxlas med konverteringsterapi« (UKCP 2023).

Australien

Australien har ingen nationell lag, men fem av åtta delstater och territorier har det, per oktober 2026.

• Australian Capital Territory (ACT), 2020. Sexuality and Gender Identity Conversion Practices Act 2020 förbjuder praktiker vars syfte är »att ändra en persons sexualitet eller könsidentitet« när de utförs på ett barn eller en person med nedsatt beslutsförmåga (högst 12 månaders fängelse). Avsnitt 7(2) undantar praktiker för att »hjälpa en person som överväger en könstransition« och för att »underlätta en persons hanteringsförmåga, sociala stöd eller utforskande och utveckling av identitet«; avsnitt 7(3) undantar vårdgivare som agerar så som är »nödvändigt« för att tillhandahålla en säker hälso- och sjukvårdstjänst (ACT Legislation).
• Queensland, 2020. Ett förbud enbart för hälso- och sjukvårdstjänster: »En person som är vårdgivare får inte utföra konverteringsterapi« (Public Health Act 2005, s. 213H). Det är den enda australiska lagen vars exempel på icke-konvertering uttryckligen inkluderar »att utforska psykosociala faktorer med en person eller att pröva en persons upplevelse av sexuell läggning eller könsidentitet« (s. 213F(3)). Straffen når 18 månaders fängelse för en sårbar person (Queensland Legislation).
• Victoria, 2021. Den bredaste lagen: den omfattar alla åldrar, vem som helst, och gäller »med eller utan personens samtycke«. Avsnitt 5(1) riktar sig mot handlande som syftar till att »ändra eller undertrycka« läggning eller könsidentitet, och avsnitt 5(3) anger »att tillhandahålla ett psykiatriskt eller psykoterapeutiskt samråd« och »en bönbaserad praktik« som möjliga former. Avsnitt 5(2) undantar praktiker som »stödjer eller bekräftar en persons könsidentitet«, inklusive att »hjälpa en person som överväger en könstransition« och »att underlätta en persons hanteringsförmåga, sociala stöd eller utforskande och utveckling av identitet«, samt hälso- och sjukvårdspraxis som »enligt vårdgivarens rimliga professionella bedömning är nödvändig«. Att orsaka allvarlig skada kan ge upp till 10 år (Victorian Legislation). Lagen trädde i kraft den 17 februari 2022.
• New South Wales (NSW), 2024. Conversion Practices Ban Act 2024 har varit i kraft sedan den 4 april 2025. Den omfattar varje »praktik, behandling eller ihållande ansträngning« som syftar till att »ändra eller undertrycka« läggning eller könsidentitet. Dess undantag för hälso- och sjukvård kräver en registrerad utövares »rimliga professionella bedömning«, med exempel som »att på ett genuint sätt hjälpa en individ som utforskar sin sexuella läggning eller könsidentitet eller överväger eller genomgår en könstransition« och »att på ett genuint sätt ge råd till en individ om de potentiella effekterna av könsbekräftande medicinsk behandling«. Den säger också att föräldrar som diskuterar dessa frågor med sina barn inte är en konverteringspraktik. Att orsaka väsentlig skada kan ge upp till fem år (NSW Parliament; Anti-Discrimination NSW).
• South Australia, 2024 (verifierad). Conversion Practices Prohibition Act 2024 fick kunglig sanktion den 3 oktober 2024 och trädde i kraft den 1 april 2025. Den speglar NSW men kräver handlande »vid fler än 1 tillfälle«, med upp till fem år för allvarlig skada (SA Legislation).
• Tasmanien, Western Australia, Northern Territory. Ingen lag per oktober 2026. Ett enskilt lagförslag från De gröna i Tasmanien lades fram i september 2026; Western Australias justitieminister har utlovat lagstiftning »före utgången av 2026« (OUTinPerth, hbtq-press, inte bekräftat).

Tillämpning och klagomål. I sitt översynsunderlag från februari 2026 sade Victorian Law Reform Commission (VLRC): »Hittills har det inte förekommit några brottsliga åtal enligt lagen«, och att den »inte känner till några åtal enligt någon av dessa lagar« i andra australiska jurisdiktioner. Victorian Equal Opportunity and Human Rights Commission hade fått 14 anmälningar på fyra år (VLRC 2026). Samma underlag nämner ett familjerättsfall från 2025, Re Devin, där experter sade att »bristen på klarhet om hur lagen tillämpas på vårdpersonal kan avskräcka dem från att behandla barn med könsrelaterade frågor«; domaren sade att detta »kan förklara en del av svårigheterna« att få fram sakkunnigbevisning. Under utarbetandet sade en företrädare för Royal Australian and New Zealand College of Psychiatrists (RANZCP): »Formuleringen är helt enkelt för vag« (SBS 2021).

Nya Zeeland

Conversion Practices Prohibition Legislation Act 2022 fick kunglig sanktion den 18 februari 2022. Den omfattar sexuell läggning, könsidentitet och könsuttryck. Avsnitt 5(1) definierar en konverteringspraktik som »varje praktik, ihållande ansträngning eller behandling« som utförs »med avsikt att ändra eller undertrycka« något av dem. Avsnitt 5(2) undantar:

(a) varje åtgärd som en hälso- och sjukvårdsutövare vidtar när denne tillhandahåller en hälso- och sjukvårdstjänst om utövaren— (i) i sin rimliga professionella bedömning anser att det är lämpligt att vidta åtgärden; och (ii) följer alla rättsliga, professionella och etiska standarder när åtgärden vidtas; eller (b) att hjälpa en individ som genomgår eller överväger en könstransition; eller (c) att hjälpa en individ att uttrycka sin könsidentitet; eller (d) att ge acceptans, stöd eller förståelse för en individ; eller (e) att underlätta en individs hanteringsförmåga, utveckling eller utforskande av identitet... — (Conversion Practices Prohibition Legislation Act 2022, s. 5(2))

Att utföra en konverteringspraktik på någon under 18 år, eller som saknar beslutsförmåga, kan ge upp till tre års fängelse (s. 8). Att göra det mot vem som helst och orsaka »allvarlig skada« kan ge upp till fem år (s. 9). Samtycke är inget försvar, och åtal kräver riksåklagarens medgivande. Lagen gjorde också konverteringspraktiker olagliga enligt Human Rights Act, så att människor kan klaga hos Human Rights Commission. I maj 2023 rapporterade The Spinoff inga polisanmälningar, inga begäranden om riksåklagarens medgivande och 33 förfrågningar till kommissionen, ingen av dem eskalerad (The Spinoff 2023). Aktuella siffror för 2026 hittades inte.

Europa

Per oktober 2026 har åtta medlemsstater i Europeiska unionen (EU) nationella förbud, enligt Europeiska kommissionen: Belgien, Tyskland, Grekland, Spanien, Frankrike, Cypern, Malta och Portugal (Europeiska kommissionen C(2026) 3333). Norge och Island, som står utanför EU, har också förbud, och Nederländerna har antagit ett som ännu inte är i kraft. Översättningarna nedan är våra egna.

• Malta (2016, ändrad 2023). Affirmation of Sexual Orientation, Gender Identity and Gender Expression Act (Cap. 567) var det första nationella förbudet i Europa. Artikel 2 definierar konverteringspraktiker som insatser som syftar till att »ändra, förtrycka och, eller eliminera« läggning, könsidentitet eller könsuttryck, men undantar »alla tjänster och, eller insatser som rör utforskande och, eller fri utveckling av en person och, eller bekräftelse av ens identitet ... genom rådgivning, psykoterapeutiska tjänster« och »alla hälso- och sjukvårdstjänster som rör behandling av en psykisk störning«. Yrkesverksamma får inte utföra dessa praktiker på någon, i någon ålder. Vem som helst kan åtalas för att ha utövat dem på en »sårbar person«, inklusive personer under 16. Yrkesverksamma riskerar böter på 2 000–10 000 € och/eller upp till ett års fängelse (Cap. 567).
• Tyskland (2020). Lagen till skydd mot konverteringsbehandlingar (KonvBehSchG) förbjuder »behandlingar som syftar till att ändra eller undertrycka sexuell läggning eller självupplevd könsidentitet« på personer under 18 och på vuxna vars samtycke var bristfälligt (§§1–2). Paragraf 1(3) anger att hormoner eller kirurgi som uttrycker en persons »självupplevda könsidentitet« inte är konverteringsbehandling. Motiven anger att psykoterapeutiska samtal om en persons livssituation »i allmänhet inte är konverteringsbehandlingar« (KonvBehSchG; BT-Drs. 19/17278). Straffet är upp till ett år. Föräldrar är undantagna om de inte »grovt åsidosätter« sin omsorgsplikt. Ett löfte från 2021 om att utvidga lagen till vuxna genomfördes aldrig.
• Frankrike (2022). Lag nr 2022-92 skapade artikel 225-4-13 i strafflagen: »upprepade praktiker, beteenden eller uttalanden« som syftar till att ändra eller förtrycka läggning eller könsidentitet och som skadar den fysiska eller psykiska hälsan. Straffen är 2 år och 30 000 €, eller 3 år och 45 000 € när offret är minderårigt. Frankrike är ovanligt genom att skriva in en klausul om utforskande försiktighet i själva brottet. Inget brott begås när upprepade uttalanden »enbart uppmanar till försiktighet och eftertanke, särskilt med hänsyn till den unga åldern« hos någon som ifrågasätter sin könsidentitet och överväger medicinsk transition (Loi n° 2022-92, enligt rapporter; Légifrance kunde inte nås direkt). En motsvarande klausul gäller hälso- och sjukvårdspersonal (Public Health Code art. L.4163-11).
• Spanien (2023). Artikel 17 i lag 4/2023 (»translagen«) förbjuder »aversiva metoder, konverterings- eller motkonditioneringsprogram och -terapier, i alla former«, »även med den berörda personens samtycke«. Detta är ett administrativt brott med böter på 10 001–150 000 €, och det har inget undantag för terapi (BOE-A-2023-5366). Ett lagförslag om att göra det till ett brott klarade deputeradekammaren den 25 juni 2026; utfallet i senaten är inte bekräftat. Madrids regionala lag från 2023 gick åt motsatt håll och angav att psykologisk rådgivning eller psykiatrisk bedömning inte är diskriminering. Den konstitutionella prövningen av den är inte avgjord (inte bekräftat).
• Portugal (2024). Lag 15/2024 skapade artikel 176-C i strafflagen. Den straffar att utsätta en annan person för handlingar som syftar till att ändra eller förtrycka läggning, könsidentitet eller könsuttryck, uttryckligen inklusive »psykoterapeutiska«, med upp till 3 år, eller 5 om oåterkalleliga kroppsliga förändringar uppstår. Förfaranden enligt lagen om könsbyte genom självbestämmande är undantagna (Diário da República). Den 2 april 2025 bad Portugals ombudsman författningsdomstolen att upphäva artikeln på grund av vaghet (Provedor de Justiça); inget avgörande hittades.
• Belgien (2023). Lagen av den 31 juli 2023 kriminaliserar fysiskt ingripande eller »psykologiskt tryck« som syftar till att förtrycka eller ändra läggning, könsidentitet eller könsuttryck (1 månad–2 år). Den undantar »hjälp och stöd som erbjuds inom ramen för psykisk och fysisk hälso- och sjukvård som rör utforskande och utveckling« av läggning eller könsidentitet, samt transitionsvård av vårdpersonal (Loi du 31 juillet 2023).
• Grekland (2022). Artikel 62 i lag 4931/2022 förbjuder »varje behandling som syftar till att ändra eller undertrycka« läggning, könsidentitet eller könsuttryck hos minderåriga och vuxna under förmyndarskap. Vuxna kan få den med »uttryckligt samtycke«, och det finns inget undantag för utforskande (Law 4931/2022).
• Cypern (2023). Artikel 233B i strafflagen, med rubriken »skenbara konverteringsterapier«, straffar praktiker som syftar till »ändring, undertryckande eller eliminering« (upp till 2 år; 3 för minderåriga). Den undantar rådgivning, psykologiska eller medicinska tjänster »som rör utforskande och/eller fri utveckling«, förutsatt att de inte syftar till ändring eller undertryckande (Law 39(I)/2023).
• Island (2023). Artikel 227b i strafflagen straffar att få en person att genomgå »icke evidensbaserad behandling« för att undertrycka eller ändra läggning, könsidentitet eller könsuttryck »genom tvång, bedrägeri eller hot« (upp till 2 år; 4 för barn) (University of Iceland law mirror).
• Norge (2024). Straffelovens §§ 270–270b, i kraft från 1 januari 2024, straffar den som »kränker« en annan person genom »psykoterapeutiska, medicinska, alternativmedicinska eller religiöst baserade metoder« som syftar till att få dem att »ändra, förneka eller undertrycka« sin läggning eller könsidentitet (upp till 3 år; 6 om grovt). För personer under 18 faller kravet på »kränkning« bort. Det finns inget lagstadgat undantag. Stortingets utskottsrapport redovisar departementets uppfattning att föräldrar som talar med ett barn, eller som vägrar samtycke till könsbekräftande behandling, inte omfattas (Lovdata). Lokala nyheter rapporterar inga åtal under de första två åren.
• Nederländerna (2026, ännu inte i kraft). Lagen som kriminaliserar konverteringshandlingar (Stb. 2026, 294), publicerad den 30 september 2026, lägger till artikel 285ba i strafflagen. Den omfattar yrkesverksamma och organisationer som agerar mot minderåriga (upp till 1 år), och vuxna där dominans missbrukas. Dess undantag är det starkaste i Europa för utforskande arbete: brottet omfattar inte »syftet att uppmana till återhållsamhet, försiktighet eller eftertanke vad gäller en social eller medicinsk transition«, och en läkare eller vårdare som agerar inom yrkesstandarder »är inte straffbar« (Staatsblad 2026, 294).

Ännu ingen lag. Irland för ett lagförslag om förbud mot konverteringspraktiker som »utkast under utarbetande« (Government Legislation Programme, Autumn 2026). Danmark planerar ett lagförslag för under 18-åringar i februari 2027 (Danish Ministry of Justice). Finlands riksdag godkände ett medborgarinitiativ i mars 2025, men regeringen sade att något lagförslag inte skulle följa under denna mandatperiod. Österrike har inget utkast. Schweiz förbundsråd sade i september 2026 att gällande lag »redan erbjuder ett heltäckande skydd«, även om en enhetlig federal regel »kunde vara meningsfull«; flera kantoner (Neuchâtel, Valais, Fribourg, Vaud) har egna förbud (Swiss Federal Department of Home Affairs).

EU-nivå. Ett europeiskt medborgarinitiativ för att förbjuda konverteringspraktiker i hela EU samlade in 1 128 063 verifierade underskrifter. Den 13 maj 2026 avstod kommissionen från att föreslå lagstiftning. Den åtog sig i stället en icke-bindande rekommendation 2027 och en studie som ska överväga »graden av tvång och påtryckning« (C(2026) 3333).

Latinamerika

• Brasilien (1999, 2018). Brasilien var det första landet som agerade, genom sitt psykologiska tillsynsorgan snarare än en lag. Resolution 001/1999 från Federal Council of Psychology (CFP), art. 3, förbjuder psykologer att gynna »patologisering av homoerotiskt beteende eller homoerotiska praktiker« eller att styra homosexuella mot »oombedda behandlingar«. Resolution 01/2018, art. 8, utvidgar detta till transpersoner. Den förbjuder psykologer att föreslå eller delta i, »ur ett patologiserande perspektiv«, tjänster som syftar till »konverterings-, återställande-, omanpassnings- eller omorienteringsterapier« av könsidentitet (CFP-resolutioner, via CRP-MG). Ingen av resolutionerna har något undantag för utforskande. Ett federalt domstolsbeslut från 2017 som tillät »omorienterings«-vård ställdes in av Supremo Tribunal Federal i april 2019 (Rcl 31818, enligt rapporter).
• Mexiko (2024). Ett dekret publicerat den 7 juni 2024 lade till artikel 209 Quintus i den federala strafflagen. Den föreskriver 2–6 års fängelse för den som utför, påtvingar eller finansierar »varje typ av behandling, terapi, tjänst eller praktik som hindrar, begränsar, förhindrar, försämrar, upphäver eller undertrycker« en persons sexuella läggning, könsidentitet eller könsuttryck. Straffen fördubblas för offer under 18. Föräldrar får endast en varning. Hälso- och sjukvårdspersonal kan också stängas av i 1–3 år (General Health Law art. 465 Ter) (Diario Oficial, 7 juni 2024). Den gäller alla åldrar och har inget undantag för utforskande eller neutral terapi. Ordet »hindrar« är brett: vid en bokstavlig läsning kan det omfatta en kliniker som råder till att vänta.
• Ecuador (2014). Comprehensive Organic Penal Code (COIP), art. 151, behandlar avsikten att »ändra könsidentitet eller sexuell läggning« som en försvårande omständighet vid tortyr (10–13 år). Det är inte ett fristående förbud mot samtalsterapi (COIP).
• Argentina (2010), Uruguay (2017), Chile (2021). Dessa lagar om psykisk hälsa listas ofta av sammanställningar som »förbud«, men de är diagnosregler. Argentinas lag 26.657, art. 3, säger att ingen diagnos inom psykisk hälsa får grundas enbart på »sexuellt val eller sexuell identitet« (Infoleg). Uruguays lag 19.529, art. 4, och Chiles lag 21.331, art. 7, säger detsamma om läggning och könsidentitet (IMPO; Diario Oficial de Chile). Ingen av dem skapar ett brott.
• Inget nationellt förbud. Colombias lagförslag klarade underhuset 2024 men arkiverades i senaten. Ett nytt costaricanskt lagförslag lades fram i september 2026. Peru och Bolivia har inget förbud (inte bekräftat).

Asien, Mellanöstern och Afrika

• Taiwan (2018). En tolkande skrivelse från hälso- och välfärdsministeriet den 22 februari 2018 angav att konverteringsterapi inte är en medicinsk handling och att utövare kan lagföras enligt befintliga straff- och barnskyddslagar (nyhetsrapporter; skrivelsens text har inte granskats). Ingen lag har antagits.
• Israel (2022). Ett direktiv från hälsoministeriets generaldirektör i februari 2022 förbjuder legitimerad hälso- och sjukvårdspersonal att erbjuda konverteringsterapi, under hot om disciplinära åtgärder (Times of Israel). Det omfattar inte religiösa rådgivare, och huruvida det omfattar könsidentitet är inte bekräftat. Ett knesset-förslag från 2020 klarade en preliminär behandling men antogs inte.
• Indien (2021–22). I S. Sushma mot Commissioner of Police (2021) förbjöd Madras High Court försök att medicinskt »bota« sexuell läggning eller könsidentitet. National Medical Commission meddelade delstaternas läkarråd i augusti 2022 att konverteringsterapi är »yrkesmässigt tjänstefel« (enligt rapporter; texten har inte granskats).
• Vietnam (2022). Hälsoministeriets officiella skrivelse 4132/BYT-PC uppmanar vårdgivare att inte behandla homosexualitet, bisexualitet eller att vara transperson som en sjukdom och att inte tvinga fram behandling. Den tillåter »endast psykologiskt stöd, utfört av personer med kunskap om könsidentitet« (LuatVietnam). Den innehåller inga straff.
• På andra håll. Vi fann inget förbud i Sydkorea, Japan, Hongkong, Thailand, Filippinerna (på nationell nivå), andra länder i Mellanöstern eller Afrika, inklusive Sydafrika (frånvaro inte bekräftad).

Den centrala kontroversen: kyler förbud ner utforskande terapi?

Asymmetrin i texterna

De flesta lagar som omfattar könsidentitet delar en struktur. De skyddar terapi som hjälper en person som »överväger« transition, och terapi som erbjuder »utforskande av identitet«. Ingen av de texter som granskats här skyddar, med så många ord, att hjälpa någon att besluta sig för att inte transitionera, eller att hjälpa någon att detransitionera. En terapeut som utforskar om en tonårings lidande har samband med trauma eller samkönad attraktion är skyddad endast om en domstol senare instämmer i att detta var »utforskande« och inte ett försök att »ändra eller undertrycka«.

Fyra utformningsval gör denna risk större eller mindre:

• »Undertrycka« såväl som »ändra«. Nästan alla granskade lagar riktar sig mot undertryckande eller förtryck, inte bara ändring; Kanadas lag tillämpar »förtrycka« endast på en »icke-cis könsidentitet«. Kritiker hävdar att uppmuntran att vänta innan man transitionerar skulle kunna ramas in som att undertrycka en identitet.
• Avsikt eller effekt. De flesta lagar kräver ett syfte eller en avsikt att ändra eller undertrycka. Mexikos förbud mot varje praktik som »hindrar« eller »begränsar« en identitet liknar mer ett effektprov.
• Undantag för professionell bedömning. Nya Zeeland, Queensland, NSW, South Australia, ACT och Victoria skyddar utövare som agerar inom »rimlig professionell bedömning«. Spanien, Mexiko, Norge och Grekland har ingen sådan klausul.
• Uttryckliga försiktighetsklausuler. Endast Frankrike, Nederländerna och Queensland skyddar uttryckligen att uppmana till »försiktighet och eftertanke«, »återhållsamhet« eller att »pröva« en upplevelse av könsidentitet.

Argument för att förbud kyler ner utforskande

Det mest inflytelserika uttalandet kom från Cass-rapporten, den oberoende översynen 2024 av NHS könstjänster för unga som leddes av barnläkaren Hilary Cass:

Syftet med psykologisk intervention är inte att ändra personens uppfattning om vem de är utan att tillsammans med dem utforska deras bekymmer och upplevelser och hjälpa till att lindra deras lidande... Det är skadligt att likställa detta förhållningssätt med konverteringsterapi eftersom det kan hindra unga människor från att få det känslomässiga stöd de förtjänar. — (Cass 2024, punkt 11.6)

Cass skrev också att »ingen formell vetenskapsbaserad utbildning i psykoterapi, psykologi eller psykiatri lär ut eller förespråkar konverteringsterapi« (punkt 11.7). Hon uppmanade att »starka skyddsåtgärder måste byggas in i all potentiell lagstiftning om konverteringspraktiker« (punkt 17.22). Översynen sade att termer som »bekräftande« och »utforskande« hade »gjorts till vapen« (punkt 11.4).

Andra belägg för en kylande effekt:

• Australiska domstolar och psykiatriker. I Re Devin (2025) sade experter till en australisk familjedomstol att oklar formulering i Victorias lag »kan avskräcka« vårdpersonal från att behandla barn med könsrelaterade frågor (VLRC 2026). En talesperson för RANZCP kallade utkastet »helt enkelt för vagt« (SBS 2021).
• Terapeuters egna rapporter. En internationell enkät bland utforskande terapeuter i Journal of Sex & Marital Therapy beskrev deras »ångest över att arbeta i en fientlig professionell miljö« och strategier för att »minimera risken för anklagelser om konverteringsterapi« (Jenkins & Panozzo 2024). Det är ett självvalt urval av terapeuter som redan arbetar på detta sätt.
• USA:s regeringsöversyn. HHS-översynen sade att »att beteckna som ›konverteringsterapi‹ varje tillvägagångssätt som fokuserar på att minska en minderårigs obehag med sin kropp eller sociala roll är ett problematiskt och potentiellt skadligt retoriskt grepp« (HHS 2025).
• Therapy First (tidigare Gender Exploratory Therapy Association, en intresseorganisation för utforskande kliniker) stöder amerikanska förbud såsom de är skrivna, men säger att »felaktig tolkning och missbruk av dessa lagar har lett till en kylande effekt som har begränsat den vård som är tillgänglig för denna population« (Therapy First FAQ, opinionsbildning).
• Kliniker som skriver i Kanada. En artikel från 2024 i Canadian Academy of Child and Adolescent Psychiatrys tidskrift hävdade att »psykodynamisk psykoterapi för könsdysfori inte är konverteringsterapi« (Sinai & Sim 2024).

Argument för att förbud inte kyler legitim terapi

• Texterna skyddar utforskande. Förespråkare påpekar att nästan alla lagar som nämns här undantar »utforskande av identitet« eller professionell bedömning. Therapy First säger själva att amerikanska lagar, »när de läses i sitt sammanhang och korrekt«, stöder deras tillvägagångssätt.
• Utforskande kan vara en täckmantel. Juristen Florence Ashley hävdar att könsutforskande terapi uppvisar »starka begreppsmässiga och berättarmässiga likheter« med äldre konverteringspraktiker och kan vara oetisk (Ashley 2023). Detta är en argumenterande essä utan data. Kritiker påpekar också att vissa religiösa rådgivare numera beskriver sitt arbete som »utforskande«.
• Yrkesorganisationer. Många professionella sammanslutningar stöder förbud som inkluderar könsidentitet. Royal College of Psychiatrists i Storbritannien stödde lagutkastet 2026 eftersom det stöder »lämpliga utforskande samtal« (GOV.UK). UKCP motsätter sig fortfarande konverteringsterapi »i alla åldrar« trots att det lämnade MoU.
• Inga åtal. Om terapeuter åtalades för att ställa frågor skulle det synas. I stället är tillämpningen nästan obefintlig.

Vad som faktiskt händer: åtal och klagomål

I alla granskade jurisdiktioner ligger den straffrättsliga tillämpningen nära noll:

• Victoria: »inga brottsliga åtal« sedan 2022; 14 civila anmälningar till jämställdhetskommissionen på fyra år (VLRC 2026).
• Andra australiska delstater: VLRC kände inte till några åtal.
• Nya Zeeland: inga polisanmälningar under det första året; 33 förfrågningar till Human Rights Commission, ingen eskalerad (The Spinoff 2023).
• Kanada: inga åtal kända för justitiedepartementet i januari 2023 (Global News).
• Norge, Spanien, Frankrike: inga åtal eller sanktioner rapporterade (nyhetsrapporter; inte bekräftat).
• USA: den mest kända tillämpningen var ett konsumentbedrägerimål mot en religiös grupp för sexuell läggning (Ferguson v. JONAH, 2015), inte ett könsmål.

Detta gäller åt båda håll. Förespråkare säger att lagarna fungerar genom avskräckning. Kritiker säger att en lag som nästan aldrig tillämpas men som många fruktar främst formar praktiken genom professionell försiktighet: kliniker, arbetsgivare och försäkringsbolag undviker allt som kan ge upphov till ett klagomål. Ingen sida har publicerat data som mäter hur ofta terapeuter avstår från att ta emot könsifrågasättande klienter på grund av dessa lagar.

Chiles mot Salazar och dess konsekvenser

Chiles är det första avgörandet av en nations högsta domstol att ett förbud mot konverteringsterapi, såsom det tillämpats, kränker yttrandefriheten. Resonemanget vilar på samma asymmetri som beskrivs ovan. Colorado tillät rådgivare att stödja en ung person som »genomgår könstransition« men förbjöd samtalsterapi som syftade till motsatt utfall. Det, ansåg majoriteten, är reglering utifrån åsikt.

De praktiska effekterna per oktober 2026:

• Samtalsterapi i USA. Förbud mot legitimerade rådgivares samtalsterapi med samtyckande minderåriga möter nu strikt granskning. Ett föreläggande i Colorado och en dom i Michigan följde inom månader (båda enligt rapporter). Förbud mot fysiska eller aversiva ingrepp berörs inte.
• Omskrivning av lagarna. Delstater kan försöka med åsiktsneutrala regler, vilket domare Kagan antydde skulle väcka »en annan och svårare fråga«. Colorados omskrivning 2026 kring ett »förutbestämt utfall« är ett sådant försök.
• För ifrågasättande unga. Domen skyddar rådgivare som utforskar eller ifrågasätter en könsidentitet, och även rådgivare vars mål är att ändra den. Den avgör inte vilken terapi som är effektiv.

För mer om utvecklingen i USA, se USA.

Vad detta betyder för detransitionerare och ifrågasättande personer

• Ingen lag som granskats här förbjuder att hjälpa någon att detransitionera. Att stödja en person som inte längre identifierar sig som trans är inte ett försök att ändra personens identitet. Flera lagar skyddar »utforskande och utveckling av identitet« i vilken riktning som helst.
• Utforskande är i regel lagligt, men praxis varierar. På de flesta platser med förbud begår en utforskande terapeut som agerar inom yrkesstandarder inget brott. Hindret är oftare yrkeskultur, rädsla för klagomål eller klinikens policy. Stödkatalogen listar terapeuter som arbetar utforskande.
• Fråga direkt. En blivande terapeut kan tillfrågas om denne utforskar orsaker till lidandet eller bekräftar först. Svaret visar förhållningssättet bättre än lagen gör. Se könsutforskande terapi.
• Detransitionerare rapporterar luckor i vården. I en enkät bland 957 personer i USA och Kanada som hade detransitionerat kände många att vårdgivare inte hade någon aning om hur de skulle hjälpa dem (Rackliff et al. 2025). Den luckan verkar bero mer på saknade tjänster än på någon lag. Se sjukvård under detransition.
• Tvång mot detransitionerare. De flesta lagar är skrivna riktningsneutralt (»ändra eller undertrycka« en identitet), men deras undantag nämner bara transition. Om det skulle räknas som en konverteringspraktik att pressa en detransitionerare att återuppta transitionen har inte prövats.

Detransitionerares berättelser

På /r/detrans är ett återkommande tema föreställningen att lagar mot konverteringsterapi har hindrat terapeuter från att ställa frågor. Vissa av kommentarerna beskriver lagarna bredare än deras text, men de visar hur lagarna uppfattas av de människor de berör:

Tro det eller ej, de har faktiskt inte lov att göra det i många delstater. Många av de lagar som antas för att »stoppa konverteringsterapi« har den här sortens bestämmelser inbyggda. Yrkesverksamma kan inte ifrågasätta dig eller rekommendera andra typer av terapi för att lösa problemet eftersom det betraktas som »konverteringsterapi«. —duffmanhb, detransitionerare

Jag kommer från Kanada och här har det blivit olagligt att inte bekräfta en persons könsidentitet i terapi genom deras »anti-konverterings«-lag som de infört. —William_Shakespear_, desistad kvinna

Den kanadensiska texten kräver faktiskt inte bekräftelse (se Kanada); kommentaren återger en uppfattning. Andra beskriver effekten på kliniker snarare än på själva lagen:

Han sa i princip till mig att han är pressad att inte ifrågasätta tonåringar om deras val att transitionera eftersom det skulle stämplas som transfobiskt av hans kollegor. —AbsolRiatun, medicinskt desistad

En psykologs patient beskrev hur hennes kliniker kringgick reglerna:

Jag har en vanlig psykolog som måste hantera det här, det finns fall där det är uppenbart att personen bara gått igenom social smitta eller transitionerar för att fly från övergrepp/trauma men hon får inte säga det, så hon går på äggskal och gör sitt bästa för att vägleda patienterna och sakta ner den förhastade processen. —LostSoul1911, detrans kvinna

»Transition som konverteringsterapi«

Många kommentatorer vänder på beteckningen. De hävdar att det att styra könsatypiska homosexuella och lesbiska unga in i transition i sig är en sorts konvertering, eftersom det gör dem heterosexuella till utseendet:

Jag är ganska grundligt övertygad om att den enda »transkonverteringsterapi« som förekommer är den socialt påtvingade transitionen av könsatypiska homosexuella (oftast barn och tonåringar) för att få dem att bättre passa in i könsstereotyper och förväntningar. Regressivt som fan. —UtsuroBuneWoman, desistad kvinna

En kommentator som genomgick religiös konverteringsterapi sade att hennes terapeut bytte angreppssätt när det misslyckades:

Med tanke på att min »terapeut« för homokonvertering gick över till könsbekräftelse när han misslyckades med att misshandla mig till att bli hetero kan jag definitivt se överlappningarna... —DetransIS, detrans kvinna

(»GNC« betyder könsatypisk.) För kopplingen mellan samkönad attraktion och transition, se internaliserad homofobi.

Transpersoners perspektiv

Transkommentatorer som utsattes för konverteringsförsök beskriver dem som övergrepp, och många ser förbud som ett grundskydd:

Konverteringstortyr var just det. Tortyr, trauma och övergrepp. Gaslighting och försök till hjärntvätt. Det har lämnat mig med flera fobier och mycket trauma... —ZeltronJedi, transkvinna (MTF)

Inte alla transkommentatorer likställer terapi med konvertering. Vissa drar samma gräns som utforskande terapeuter:

Och när du föreslår terapi för att det har hjälpt dig och andra transpersoner du känner att leva mer i frid med den du är, anklagar de dig för att stödja konverteringsterapi. —GrilledCassadilla, transkvinna (MTF)

...det är inte nödvändigtvis konverteringsterapi att hjälpa någon att detransitionera, eller skjuta upp transition, om de följer sin patients ledning och bekräftar patientens handlingsutrymme i situationen - »konvertering« handlar om att sätta normen som det mest önskvärda målet, vilket inte är vad terapi är till för. —JudiesGarland, transman (FTM)

De två grupperna är mer överens än debatten antyder. Båda avvisar tvingande försök att pressa en identitet på någon. De är oense om huruvida det att ifrågasätta en könsidentitet i terapi i sig är ett försök att pressa på en.

Begränsningar

• Statusuppgifterna gäller per oktober 2026, och flera frågor är olösta. Dessa inkluderar lagutkastet för England och Wales, Spaniens straffrättsliga lagförslag, Portugals konstitutionella prövning, återförvisningen i Chiles, domen i Michigan och datumet för ikraftträdande i Nederländerna.
• Vissa texter kunde inte läsas direkt. Frankrikes Légifrance och Brasiliens CFP:s webbplats blockerade åtkomst; deras formuleringar kommer från officiella återgivningar. Taiwans, Israels och Indiens åtgärder beskrivs utifrån nyhetsrapporter.
• Översättningar av icke-engelska lagtexter är våra egna och inte officiella.
• Antalet delstater i USA kommer från Movement Advancement Project, en intresseorganisation. Vår egen granskning omfattade endast Colorado.
• Frånvaron av rapporterade åtal är inget bevis för att inga har förekommit; få regeringar publicerar dessa uppgifter.
• Berättelser från Reddit är självvalda. De visar hur lagarna uppfattas, inte hur ofta terapeuter faktiskt vägrar utforska.

Relaterade sidor

• Kön och könsidentitet i lagstiftningen: den bredare rättsliga bilden, inklusive juridiskt könsbyte
• Storbritannien och USA: detaljer per land
• Könsutforskande terapi: terapimodellen i fråga
• Sjukvård under detransition: att hitta vård
• Wikipedia och könsfrågor: hur beteckningen »konverteringsterapi« används på utforskande terapi online
• Internaliserad homofobi: när sexualitet misstas för kön

Referenser

• American Psychological Association (2009). Report of the APA Task Force on Appropriate Therapeutic Responses to Sexual Orientation. PDF.
• FN:s oberoende expert på sexuell läggning och könsidentitet (2020). Practices of so-called "conversion therapy", A/HRC/44/53. UN Digital Library.
• Cass (2024). Independent review of gender identity services for children and young people: Final report. studiesida, källa.
• US Department of Health and Human Services (2025). Treatment for Pediatric Gender Dysphoria: Review of Evidence and Best Practices. studiesida, källa.
• Ashley (2023). Interrogating Gender-Exploratory Therapy. Perspectives on Psychological Science. studiesida, källa.
• Rackliff et al. (2025). "Providers had no idea what to do with me". International Journal of Transgender Health. studiesida, källa.
• Singh, Bradley & Zucker (2021). A Follow-Up Study of Boys With Gender Identity Disorder. Frontiers in Psychiatry. studiesida, källa.
• Wright, Rochussen & Stagg (2026). Flawed methods and overstated conclusions regarding 'Brain Sex': a peer review of Kurth et al. (2022). Theory and Society. studiesida, källa.
• Clarke & Spiliadis (2019). 'Taking the lid off the box': The value of extended clinical assessment for adolescents presenting with gender identity difficulties. studiesida, källa.
• Jenkins & Panozzo (2024). "Ethical Care in Secret": Qualitative Data from an International Survey of Exploratory Therapists Working with Gender-Questioning Clients. Journal of Sex & Marital Therapy. källa.
• Sinai & Sim (2024). Psychodynamic psychotherapy for gender dysphoria is not conversion therapy. J Can Acad Child Adolesc Psychiatry. källa.
• Therapy First (opinionsbildning). FAQ. källa.
• Kanada: Brottsbalken ss. 320.101-320.104, källa; Library of Congress (2022), källa; Global News (2023), källa; Ontario Bill 77, källa; Nova Scotia S.N.S. 2018 c. 28, källa; Quebec S.Q. 2020 c. 28, källa.
• USA: Chiles v. Salazar, No. 24-539 (2026), dom; Movement Advancement Project (opinionsbildning), källa; Ferguson v. JONAH, källa.
• Storbritannien: Utkast till Conversion Practices Bill (CP 1604), källa, förklarande anmärkningar, pressmeddelande; konsultationsanalys, källa; skriftligt uttalande 17 jan 2023, källa; debatt i underhuset 9 sept 2026, källa; brev från skotska regeringen 4 sept 2026, källa; NI Assemblys sida för lagförslaget, källa; MoU (July 2024), källa; UKCP:s utträde (2024), källa; UKCP:s vägledning (2023), källa.
• Australien: ACT A2020-49, källa; Queensland Public Health Act 2005, källa; Victoria Act 3/2021, källa; NSW Conversion Practices Ban Act 2024, källa, Anti-Discrimination NSW; South Australia Act 2024 No 39, källa; Victorian Law Reform Commission, konsultationsunderlag (2026), källa; SBS (2021), källa.
• Nya Zeeland: Conversion Practices Prohibition Legislation Act 2022, källa; The Spinoff (2023), källa.
• Europa: Malta Cap. 567, källa; Tyskland KonvBehSchG, källa, BT-Drs. 19/17278, källa; Spanien Ley 4/2023, källa; Portugal Lei 15/2024, källa; Belgien, lag av den 31 juli 2023, källa; Grekland Law 4931/2022, källa; Cypern Law 39(I)/2023, källa; Island, strafflagen art. 227b, källa; Norge, straffeloven §§ 270-270b, källa; Nederländerna Stb. 2026, 294, källa; Irland, lagstiftningsprogram (2026), källa; Danmark, lagstiftningsprogram 2026/27, källa; Schweiz, Federal Department of Home Affairs (2026), källa; Europeiska kommissionen C(2026) 3333, källa; Provedor de Justiça (Portugal), källa.
• Latinamerika, Asien: Brasilien, CFP-resolutionerna 001/1999 and 01/2018, källa; Mexiko, DOF 7 juni 2024, källa; Ecuador COIP, källa; Argentina Ley 26.657, källa; Uruguay Ley 19.529, källa; Chile Ley 21.331, källa; Israel, Times of Israel (2022), källa; Vietnam, officiell skrivelse 4132/BYT-PC, källa.